中国煤炭学会：

今年9月20日在山东威海召开了第九届中国煤炭经济管理论坛暨2008年中国煤炭学会经济管理专业委员会年会。出席会议的有中国煤炭工业协会副会长杨化彭，中国煤炭学会经济管理专业委员会名誉主任委员杨中，常务副主任委员郝贵，副主任委员申明新、刘延龙、周敏，经济管理专业委员会委员、资深会员、专业会员，中国煤炭报编辑李江，中国煤炭学会运输专业委员会主任委员、秘书长以及河北省煤炭学会秘书长，有关政府煤炭管理人员、企业经营管理工作者、部分优秀论文作者以及大专院校代表，共计110人出席了会议。

在2008年中国煤炭学会经济管理专业委员会年会上，中国煤炭学会经济管理专业委员会副主任委员、煤炭科学研究总院经信所所长刘延龙研究员宣读了中国煤炭学会关于经济管理专业委员会调整委员的批复；中国煤炭学会经济管理专业委员会副主任委员、河北金牛能源集团公司副总经理申明新高级经济师宣读第九届中国煤炭经济管理论坛暨年会征文优秀论文名单的通知；中国煤炭学会经济管理专业委员会秘书长张文山做了中国煤炭学会经济管理专业委员会2008年工作总结和2009年学术活动安排意见。

第九届中国煤炭经济管理论坛，主要议题——企业全面风险管理与控制。论坛上：中国煤炭工业协会副会长杨化彭代替中国煤炭工业协会会长王显政同志做主题报告：“加强企业风险管理 提高行业整体竞争力”

论坛上有7个教授、专家做了专题报告：

1、中国煤炭学会经济管理专业委员会副主任委员、中国矿大管理学院博导周敏教授：“基于COSO—ERM的煤炭企业全面风险管理”

2、中国煤炭学会经济管理专业委员、华北科技学院管理系主任王丹教授：“煤炭企业全面风险管理探讨”

3、中国煤炭学会经济管理专业委员会副主任委员、河北金牛能源集团公司副总经理申明新高级经济师：“重组型煤炭企业集团推行全面风险管理的实践”

4、中国煤炭学会经济管理专业委员会常务副主任委员、神华能源股份公司副总裁郝贵高级经济师：“企业内部控制与风险管理探讨”

5、中国煤炭学会经济管理专业委员会名誉主任委员、原开滦集团董事长杨中高级经济师：“企业法律风险识别防范与化解”

6、中国煤炭学会经济管理专业委员会委员、神华准格尔能源公司副总经理张维世高级经济师：“以实用高效为前提 以全面提升管理水平为目的 扎扎实实做好企业内控管理工作”

7、中国煤炭学会经济管理专业委员会委员、福建省煤炭工业集团公司卢范经高级会计师：“煤炭企业财务风险防范创新与实践”

这次论坛鲜明的特点是：会议议题鲜明，以学术交流代替培训。企业全面风险管理，是一项十分重要的工作，关系到国有资产保值增值，关系到提升企业持久竞争力和企业持续健康发展。全面风险管理是现代企业经济管理的一项前沿性工作，举办这次论坛，紧跟了世界企业风险管理的浪潮。论坛从理论和实践的角度，研究探讨了企业的全面风险管理与控制，达到了在理论指导下，立足于实践，着眼于应用，致力于实效，为与会同志注入了实实在在的管理之电！通过论坛，与会同志收获了以下认同：

1、通过企业风险管理的原理与方法专题报告，懂得了如何用科学的方法来认识风险、管理风险、降低风险，使企业能在商海中劈波斩浪，保证企业能够顺利抵达理想的彼岸；

2、加强企业风险管理，关键是要提高企业集团内部控制力，神华集团从风险评估入手，编制了《内部控制手册》，以提高执行力为落脚点，设计了《自我评估手册》，逐步搭建了以风险管理为核心的、有中国神华特色的内部控制的基础平台。神华启动了财务和安全全面风险管理体系的建设，收到实效。神华自开展内控建设两年以来，主要有以下成效：形成了良好的风险管理理念；推动了公司管理创新；满足了香港联交所的监管要求；切实加强了内部风险控制。

3、神华准格尔能源有限公司以高效实用为前提，依托现有管理优势，建设具有准能公司特色的内控管理体系：有三部分组成，一是以内控制度为基础的《神华准能公司管理制度汇编》；二是建立内部控制体系并保障有效运行的指导性文件《神华准能公司内部控制管理手册》；三是以监督、评价、管理改进为核心的《神华准能公司自我评估手册》和《神华准能公司样本管理手册》。这三部分工作以流程梳理和制度完善为切入点，按照“自上而下、统一设计、先易后难、循序渐进”的原则分步实施，同时将内控管理纳入公司的考核体系。

4、国有企业要加快发展，进一步提高竞争力，必须通过并购和联合重组，优化配置资源，实现跨越式发展。河北金牛能源集团公司切实加强并购重组中的风险控制，成立了集团公司全面风险管理领导小组，重视开展风险评估诊断，明确风险防范重点：政策风险、市场风险、财务风险、投资决策风险、安全生产风险、法律风险、人才风险；建立内部控制体系，规范风险管理流程，明确风险防范主题，强化风险防范职能，重视防范风险的有效手段信息化建设，收到明显的效果。

5、市场竞争，法律先行。法律风险防范机制建设是国有企业的一道安全屏障。开滦集团公司高度重视识别、防范、化解法律的重要性，切实加强法律风险管理，企业的高级管理人员，高度重视、率先垂范、身体力行， 建立由董事长和总经理统一管理，企业总法律顾问和各业务主管领导共同组织，法律事务机构和各业务主管部门分工负责、同步工作、互相配合的法律风险管理组织体系，同时构建了总法律顾问领导、法律事务机构管理、外聘律师提供专业法律服务的法律风险综合管理体系。在市场经济中，积极收集法律风险信息，以既成法律风险——法律风险事件为切入点，全面分析、识别、评估企业面临的主要法律风险。根据企业防范法律风险的要求，建立内控制度包括：《企业总法律顾问制度》、《所属单位法律顾问管理办法》、《对外合同管理办法》、《工商企业登记管理办法》、《涉法重大事项事先与事中法律审查论证规定》等十项法律内控制度以及审查论证制度。建立以事前防范、事中法律控制为主的法律风险管理工作机制。近几年，开滦在化解企业法律风险取得了显著效果。

6、坚持有效管理风险，是财务管控重要任务。近几年福建省煤炭工业集团公司在财务风险防范实践创新上有了突破性进展。福煤集团在防范财务风险方面，创新性地实践了财务风险防范的八项举措,提高了集团公司的市场竞争力和风险防范能力：成立风险控制委员会，加强集团全面风险管理；成立投资决策委员会，加强投资风险控制；成立预算委员会，强化内部控制机制；成立审计委员会，增强审计监督力度；成立资金风险控制小组，加强资金安全管理；成立闽煤结算中心，实行资金集中管理；利用预警管理平台，建立和完善集团财务风险预警机制；拓宽融资渠道，改变融资思路。

本次论坛会集中围绕了企业的全面风险管理与控制。这些专题报告反应了企业风险管理与控制的最新成果，可为其他企业所借鉴，必将推动企业健康发展。

截止7月31日共收到75个单位撰写的450篇论文（包括企业全面风险管理与控制）。组织专家组进行了评审，其中特等奖8篇（在会上给获得特等奖的作者，每篇奖励了1000元）、一等奖23篇、二等奖42篇、三等奖64篇。这次征文中，突出了企业社会责任建设和企业全面风险管理与控制的主题。征文中，许多论文作者紧密联系改革发展中出现的新问题、新情况、新实践，深入调查研究，提出了许多有创新性的新思维、新思路、新建议。

最后，经济管理专业委员会秘书长张文山作了论坛和年会小结。

 

 

                                  中国煤炭学会经济管理专业委员会

                                        

2008年10月6日